كسر الحجج القانونية لـ TikTok حول حرية التعبير وادعاءات الأمن القومي
تقول منصة التواصل الاجتماعي TikTok إن مشروع القانون الذي يحظر التطبيق في الولايات المتحدة “غير دستوري” وأنها ستحارب هذه المحاولة الأخيرة لتقييد استخدامه في المحكمة.
يمنح مشروع القانون المعني، الذي وقعه الرئيس جو بايدن يوم الأربعاء، الشركة الأم الصينية ByteDance تسعة أشهر لتجريد TikTok أو مواجهة حظر على متاجر التطبيقات لتوزيع التطبيق في الولايات المتحدة. وقد حصل القانون على دعم قوي من الحزبين في مجلس النواب وتصويت الأغلبية في مجلس الشيوخ. الثلاثاء، وهو جزء من تشريع أوسع يشمل المساعدات العسكرية لإسرائيل وأوكرانيا.
“لا تخطئوا. هذا حظر. وقال شو تشيو، الرئيس التنفيذي لـ TikTok، في بيان: “حظر على TikTok وحظر عليك وعلى صوتك”. فيديو المنشورة على التطبيق ومنصات التواصل الاجتماعي الأخرى. قد يقول السياسيون خلاف ذلك، لكن لا تخلطوا. يعترف العديد ممن رعوا مشروع القانون بأن حظر TikTok هو هدفهم النهائي… إنه أمر مثير للسخرية في الواقع لأن حرية التعبير على TikTok تعكس نفس القيم الأمريكية التي تجعل الولايات المتحدة منارة للحرية. وأضاف أن TikTok يمنح الأمريكيين العاديين وسيلة قوية لرؤيتهم وسماعهم، ولهذا السبب جعل الكثير من الناس TikTok جزءًا من حياتهم اليومية.
وهذه ليست المرة الأولى التي تحاول فيها حكومة الولايات المتحدة حظر TikTok، وهو أمر نفذته عدة دول أخرى بالفعل.
يقع مقر TikTok في لوس أنجلوس وسنغافورة، ولكنها مملوكة لشركة التكنولوجيا الصينية العملاقة ByteDance. وحذر المسؤولون الأمريكيون من إمكانية الاستفادة من التطبيق لتعزيز مصالح “الكيان محل الاهتمام”.
وفي عام 2020، أصدر الرئيس السابق دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا بحظر عمليات TikTok في البلاد، بما في ذلك الموعد النهائي لشركة ByteDance لتصفية عملياتها في الولايات المتحدة. حاول ترامب أيضًا حظر التنزيلات الجديدة لـ TikTok في الولايات المتحدة ومنع المعاملات مع ByteDance بعد تاريخ محدد.
أصدر قضاة اتحاديون أوامر قضائية أولية لحظر حظر ترامب مؤقتًا أثناء استمرار الطعون القانونية، مشيرين إلى مخاوف بشأن انتهاك حقوق التعديل الأول وعدم وجود أدلة كافية تثبت أن TikTok يشكل تهديدًا للأمن القومي.
وبعد أن ترك ترامب منصبه، أمسكت إدارة بايدن بهراوة مكافحة تيك توك. واليوم أصبحت نفس الأساسيات الأساسية على المحك. فلماذا يعتقد الكونجرس والبيت الأبيض أن النتيجة ستكون مختلفة؟
لم تستجب TikTok لاستفسار TechCrunch حول ما إذا كانت قد قدمت تحديًا في محكمة محلية، لكننا نعلم أنها ستفعل ذلك لأن كلاً من Chew والشركة قالا ذلك.
عندما تقف الشركة أمام القاضي، ما هي فرص نجاحها؟
حجة TikTok “غير الدستورية” ضد الحظر
“في ضوء حقيقة أن محاولة إدارة ترامب في عام 2020 لإجبار ByteDance على بيع TikTok أو مواجهة الحظر تم الطعن فيها على أساس التعديل الأول وتم رفضها باعتبارها “تنظيمًا غير مباشر للمواد المعلوماتية والاتصالات الشخصية” غير مسموح به، إلى جانب قرار ديسمبر الماضي. “أمر المحكمة الفيدرالية الذي يأمر بإنفاذ قانون مونتانا الذي سعى إلى فرض حظر TikTok على مستوى الولاية باعتباره انتهاكًا “محتملًا” للتعديل الأول، أعتقد أن هذا التشريع الأخير يعاني من نفس العجز الأساسي، “قال دوجلاس إي. ميريل، الشريك في Greenberg Glusker، لـ TechCrunch .
بمعنى آخر، تتمتع كل من TikTok كشركة ومستخدميها بحقوق التعديل الأول، وهو ما يهدد الحظر.
في مايو 2023، وقع حاكم مونتانا جريج جيانفورتي على مشروع قانون يحظر TikTok في الولاية، قائلاً إنه سيحمي البيانات الشخصية والخاصة لسكان مونتانا من الحزب الشيوعي الصيني. ثم رفعت TikTok دعوى قضائية ضد الدولة بسبب القانون، بحجة أنه ينتهك الدستور وأن الدولة تتجاوز التشريعات المتعلقة بالأمن القومي. ولا تزال القضية مستمرة، وتم حظر الحظر أثناء سير الدعوى.
رفع خمسة من منشئي TikTok دعوى قضائية بشكل منفصل على مونتانا بحجة أن الحظر ينتهك حقوقهم في التعديل الأول وفازوا. وهكذا منع هذا الحكم دخول قانون مونتانا حيز التنفيذ وأوقف الحظر بشكل أساسي. ادعى قاضٍ فيدرالي أمريكي أن الحظر كان تجاوزًا لسلطة الدولة وغير دستوري أيضًا، ومن المحتمل أن يكون انتهاكًا للتعديل الأول. وقد شكل هذا الحكم سابقة للقضايا المستقبلية.
من المرجح أن يشير تحدي TikTok لمشروع القانون الفيدرالي الأخير هذا إلى حكم المحكمة، بالإضافة إلى الأوامر القضائية لأوامر ترامب التنفيذية، كسابقة لسبب إلغاء هذا الحظر.
قد يجادل TikTok أيضًا بأن الحظر سيؤثر على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تستخدم المنصة لكسب لقمة العيش. في وقت سابق من هذا الشهر، أصدرت TikTok تقريرًا عن التأثير الاقتصادي يزعم أن المنصة حققت 14.7 مليار دولار للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في العام الماضي، تحسبًا للحظر والحاجة إلى حجج ضده.
تهديد لـ«الأمن القومي»
ويقول ميريل إن المحاكم تراعي ادعاءات الحكومة بشأن كون الكيانات تشكل تهديدًا للأمن القومي.
ومع ذلك، فإن قضية أوراق البنتاغون من عام 1971، والتي أيدت فيها المحكمة العليا الحق في نشر دراسة سرية لوزارة الدفاع عن حرب فيتنام، تضع معايير عالية بشكل استثنائي للتغلب على حرية التعبير وحماية الصحافة.
قال ميريل: “في هذه الحالة، فإن فشل الكونجرس في تحديد تهديد محدد للأمن القومي الذي يشكله TikTok لن يؤدي إلا إلى تفاقم صعوبة إنشاء مصلحة حكومية كبيرة، وأقل إلحاحًا، في أي حظر محتمل”.
ومع ذلك، هناك سبب للقلق من أن جدار الحماية بين TikTok في الولايات المتحدة والشركة الأم في الصين ليس قويًا كما يبدو.
في يونيو 2022، وجد تقرير صادر عن BuzzFeed News أن الموظفين في الصين تم الوصول إلى البيانات الأمريكية بشكل متكرر، نقلاً عن تسجيلات من 80 اجتماعًا داخليًا على TikTok. كانت هناك أيضًا تقارير في الماضي عن فرق مقرها بكين تأمر موظفي TikTok الأمريكيين بتقييد مقاطع الفيديو على منصتها أو أن TikTok طلبت من مشرفيها فرض رقابة على مقاطع الفيديو التي تشير إلى أشياء مثل ميدان تيانانمن أو استقلال التبت أو جماعة دينية محظورة، فالون جونج.
في عام 2020، كانت هناك أيضًا تقارير تفيد بأن مشرفي TikTok طُلب منهم فرض رقابة على الخطاب السياسي وقمع المنشورات من “المستخدمين غير المرغوب فيهم” – غير الجذابين والفقراء والمعاقين – مما يدل على أن الشركة ليست خائفة من التلاعب بالخوارزمية لأغراضها الخاصة.
تجاهلت TikTok إلى حد كبير مثل هذه الاتهامات، ولكن بعد تقرير BuzzFeed، قالت الشركة إنها ستنقل كل حركة المرور الأمريكية إلى الخدمة السحابية للبنية التحتية لشركة Oracle للحفاظ على خصوصية بيانات المستخدم الأمريكية. تركز هذه الاتفاقية، وهي جزء من عملية أكبر تسمى “مشروع تكساس”، على تعزيز فصل عمليات TikTok في الولايات المتحدة عن الصين وتوظيف شركة خارجية للإشراف على خوارزمياتها. وفي تصريحاتها ردًا على توقيع بايدن على حظر TikTok، أشارت الشركة إلى مليارات الدولارات المستثمرة لتأمين بيانات المستخدم والحفاظ على المنصة خالية من التلاعب الخارجي نتيجة لمشروع تكساس والجهود الأخرى.
ويعتقد ياكي وانغ، مدير الأبحاث الصينية في مجموعة فريدوم هاوس للمناصرة السياسية، أن قضية خصوصية البيانات حقيقية.
“هناك مشكلة هيكلية لا يفهمها الكثير من الأشخاص الذين لا يعملون في الصين، وهي أنه بحكم كونك شركة صينية – أي شركة صينية سواء كانت عامة أو خاصة – عليك الإجابة على الأسئلة”. “الحكومة الصينية” ، قال وانغ لـ TechCrunch ، مستشهداً بسجل الحكومة الصينية في الاستفادة من الشركات الخاصة لأغراض سياسية. “النظام السياسي يملي ذلك. لذا [the data privacy issue] هو أحد المخاوف.”
وتابعت: “والآخر هو احتمال قيام الحكومة الصينية بدفع الدعاية أو قمع المحتوى الذي لا يعجبها والتلاعب بشكل أساسي بالمحتوى الذي يشاهده الأمريكيون”.
وقال وانغ إنه لا توجد معلومات منهجية كافية في الوقت الحاضر لإثبات أن الحكومة الصينية فعلت ذلك فيما يتعلق بالسياسة الأمريكية، لكن التهديد لا يزال قائما.
قال وانغ: “إن الشركات الصينية مدينة بالفضل للحكومة الصينية التي لديها بالتأكيد أجندة لتقويض الحرية في جميع أنحاء العالم”. وأشارت إلى أنه في حين لا يبدو أن الصين لديها أجندة محددة لقمع المحتوى أو الترويج للدعاية في الولايات المتحدة اليوم، إلا أن التوترات بين البلدين مستمرة في التصاعد. إذا وصل صراع مستقبلي إلى ذروته، فيمكن للصين “الاستفادة حقًا من تيك توك بطريقة لا تفعلها الآن”.
وبطبيعة الحال، كانت الشركات الأميركية في قلب المحاولات التي تبذلها كيانات أجنبية لتقويض العمليات الديمقراطية أيضا. ولا يحتاج المرء إلى النظر إلى أبعد من فضيحة كامبريدج أناليتيكا واستخدام روسيا للإعلانات السياسية على فيسبوك للتأثير على الانتخابات الرئاسية لعام 2016، كمثال بارز.
ولهذا السبب يقول وانغ إن الأهم من حظر TikTok هو قانون خصوصية البيانات الشامل الذي يحمي بيانات المستخدم من الاستغلال والانتهاك من قبل جميع الشركات.
ويشير وانغ: “أعني أنه إذا أرادت الصين بيانات فيسبوك اليوم، فيمكنها شراؤها من السوق”.
فرص TikTok في المحكمة غير واضحة
لدى الحكومة حجة يصعب إثباتها، وهو ليس قرارًا أكيدًا بطريقة أو بأخرى. إذا تم تطبيق السابقة التي حددتها أحكام المحكمة السابقة في قضية TikTok المستقبلية، فليس لدى الشركة ما يدعو للقلق. بعد كل شيء، كما تكهن ميريل، يبدو أن حظر تيك توك قد أضيف كوسيلة لتمرير مشروع قانون أكبر من شأنه الموافقة على المساعدات لإسرائيل وأوكرانيا. ومع ذلك، ربما تكون الإدارة الحالية قد اختلفت ببساطة مع الطريقة التي قررت بها المحاكم تقييد TikTok في الماضي، وتريد الطعن في ذلك.
“عندما تُحال هذه القضية إلى المحكمة، سيتعين على الحكومة (أي وزارة العدل) في النهاية أن تثبت أن TikTok يشكل تهديدًا وشيكًا للأمن القومي للبلاد وأنه لا توجد بدائل أخرى قابلة للتطبيق لحماية مصلحة الأمن القومي تلك باستثناء قال ميريل لـ TechCrunch في رسالة متابعة عبر البريد الإلكتروني: “سحب الاستثمارات / الحظر المنصوص عليه في هذا التشريع”.
“من جانبها، ستؤكد TikTok أن حقوق التعديل الأول الخاصة بها (وربما حقوق مستخدميها) معرضة للخطر، وسوف تتحدى جميع الادعاءات بأن المنصة تشكل أي خطر على الأمن القومي، وستجادل بأن الجهود التي بذلتها الحكومة بالفعل وأوضح: “(على سبيل المثال، من خلال حظر استخدام TikTok على جميع الأجهزة الحكومية الفيدرالية) ومن خلال TikTok نفسه (على سبيل المثال، من خلال مبادرة “مشروع تكساس”)، فقد خففت بشكل فعال من أي تهديد حقيقي للأمن القومي”.
وفي ديسمبر 2022، وقع بايدن على مشروع قانون يحظر استخدام TikTok على الأجهزة الحكومية الفيدرالية. وينظر الكونجرس أيضًا في مشروع قانون يسمى “قانون التقييد” الذي يمنح الحكومة الفيدرالية المزيد من السلطة لمعالجة المخاطر التي تشكلها منصات التكنولوجيا المملوكة لأجانب.
“إذا لم يعتقد الكونجرس ذلك [Project Texas] وقال ميريل: “إذا كان الأمر كافياً، فيمكنهم صياغة ودراسة تشريعات لتعزيز هذه الحماية”. “هناك الكثير من الطرق للتعامل مع قضايا أمن البيانات والتأثير المحتمل، وهي أقل بكثير من سحب الاستثمارات، ناهيك عن الحظر”.
